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　　国家发展改革委近日发布的《中国营商环境发展报告（2025）》，围绕企业全生命周期，展示了2024年全国营商环境各领域进展成效，为进一步优化营商环境提供了有力支撑。值得注意的是，这份报告还展示了近年来，我国以“高效办成一件事”为牵引提升行政效能和水平的创新实践。从企业开办、信息变更、破产信息核查、注销等领域，全方位展现“高效办成一件事”的实施效果。为深入了解报告在京津冀地区的落地实施情况，记者进行了实地走访与深入调研。

　　在河北雄安新区，围绕“创新链”与“产业链”无缝对接这一现实问题，雄安新区构建的“五位一体”科技成果转化体系正在形成完整闭环。一项项覆盖空天信息、人工智能、新能源等领域的科研创新成果能快速、顺畅地转化为社会和经济效益，得益于雄安新区构建的协同生态机制。政府部门提供政策支持，雄安集团开放应用场景，高校输出原创技术，资本注入资金活水，雄安新区中关村科技园等平台提供全流程服务，实现了“找技术有高校、找场景有清单、找资金有渠道、找服务有专员”。

　　北京市市场监管局党组成员、副局长邓慧敏介绍，近年来，北京市先后创新推出20条登记注册服务举措，率先实现外商投资企业开办“全程网办”“一网通办”。深化电子营业执照综合应用，累计调用量达2.1亿，居全国首位。同时在全国率先推进一体化综合监管改革，扫码检查率基本实现100%。2024年，北京市发布地方标准297项，目前累计发布2247项。2024年，还对市区两级586份文件以及300份招投标文件进行抽查，清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。打造国际一流“北京标准”。截至2024年底，北京市经营主体268.62万户，同比增长5.08%，其中科技型企业存量85.9万户，占全市企业近四成。

　　河北省发展和改革委员会党组成员、副主任段占东介绍，去年以来，河北省持续推进线下办事“只进一门”，第一批13个“高效办成一件事”全面落地实施，总计压减环节125个、精简材料234个、压缩时间232个工作日，较改革前分别压减91%、80%、70%。推进线上办事“一网通办”，“冀时办”上线项政务服务事项，实现重点民生领域全覆盖，电子证照归集总量达751种、3.45亿张，支撑减免审批申报材料1450个。推进企业群众“一线热线与应急、水利、气象、地震等热线热线接通率、回复率、服务满意度稳定在99%以上。

　　北京在政府诚信履约建设方面成果显著。自《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》发布以来，北京进一步强化了政府承诺合法性审查制度。在政府采购项目中，北京严格审查政府承诺的可行性与合法性。如在某市政道路改造项目的招标环节，相关部门对招标文件中涉及政府支付款项、工程验收标准等承诺条款进行细致审核，确保合同条款清晰、合理，避免后续履约风险。同时，北京依托市公共信用信息服务平台，持续完善法人和其他组织信用记录。据北京市经济和信息化局发布的《2024年法治政府建设年度情况报告》显示，在推进严格规范公正文明执法方面，北京建立“无事不扰、无处不在”工作理念，明确非现场检查要点及事项，开展行政检查451次。强化数字赋能，积极发现违法线起，全面落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，坚持过罚相当、宽严相济，为优化营商环境促进经济发展提供有力支撑。在构建政府诚信履约机制过程中，北京建立健全政务守信践诺机制，坚决纠正“新官不理旧账”等政务失信行为；畅通政务失信投诉举报渠道，建立健全政务失信投诉及治理工作机制。此外，北京还自觉维护司法权威，依法办理行政诉讼复议案件，2024年共办理行政诉讼案件2件，答复行政复议案件4件，局领导积极出庭应诉，充分听取诉求，主动沟通化解矛盾。全年办结人大建议、政协提案共365件，办理政府信息公开申请79件，办理“接诉即办”各类诉求487件，依法依规办理群众来信来访43件。

　　天津积极探索创新，构建了政府失信投诉举报快速响应机制。企业可通过线上政务服务平台、专门投诉热线等多渠道反馈政府失信问题。本网记者在采访中了解到，在处理某招商引资项目合同纠纷投诉时，天津相关部门在接到投诉后迅速启动调查程序，组织专家团队对合同条款、履约情况进行评估，在一个月内协调双方达成解决方案，有效维护了企业合法权益。天津市在优化营商环境过程中，深入推进“信用+”应用场景建设，在多个领域取得显著成效。在“信用+医疗”方面，相关区域的医疗机构积极参与，为守信患者提供便利服务，注册用户不断增加，服务患者人次持续上升，显著提升了医疗服务效率和质量。在“信用+交通出行”领域，通过信用评估为部分用户提供便捷出行服务，例如在地铁智慧安检方面，注册用户数量可观，使用人数在高峰时段进站量占比较大，进站时间大幅缩短，极大地改善了出行体验。在“信用+家政服务”方面，建立家政服务机构和服务人员信用评价体系，加强信用监管，引导服务机构和服务人员诚信执业，促进了家政服务行业的规范发展。这些“信用+”应用场景的拓展，不仅提升了公共服务水平，也为企业发展营造了更加诚信、便捷的环境，有力推动了天津营商环境的持续优化。

　　河北同样积极作为，在重点领域开展政府失信行为专项治理。在债务融资领域，对部分地方政府融资平台的失信问题进行集中整治。通过优化债务结构、强化预算管理等措施，督促相关部门履行还款义务。为提升信用监管水平，河北依托京津冀征信链，促进涉企信用信息互联互通，为中小微企业融资提供便利。河北省大力推动“信易贷”平台建设，通过该平台与金融机构紧密合作，推出一系列特色金融产品，如“银税贷”“政采贷”等，精准满足企业融资需求。同时，设立众多“金融诊室”，为企业提供“一对一”咨询辅导服务，助力企业解决融资难题。据不完全统计，已有大量中小微企业借助“信易贷”平台获得银行贷款支持，有效缓解了资金压力，为企业发展注入强大动力。此外，河北积极开展信用修复工作，构建“区级-市级-国家”纵向三级审核机制和“多口受理、一次办成”横向多部门协同工作机制，为众多企业实现信用修复，帮助企业重塑信用形象，重新获得市场竞争机会。

　　2025年，该机制从个体工商户拓展至企业群体后，截至目前已累计惠及15万户经营主体。北京市市场监管局还推出三大提速举措，即智能审批，持续丰富信用修复线上渠道，依托信用修复全国统一平台，实现异地登录修复功能，推动外地经营主体在京高效、便捷修复，推出信用修复移动端，真正做到“异地办、指尖办”；极简申请，除提交申请书、承诺书外，不再要求提供其他申请材料，可通过系统平台查询或函询确认的，不再需要当事人提供相关证明材料；全渠道服务，完善线上线下协同机制，为操作困难群体提供一对一线下协助。